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四接爭議再掀戰火…台電提訴願 重回環評 2024-07-29 01:30 聯合報/ 記者 李柏澔、胡瑞玲、陳儷方、吳淑君、游明煌/台北報導 https://tinyurl.com/29hqwzyt https://tinyurl.com/29e8sj3j 台電要填海造陸蓋四接,引發爭議,基隆市長謝國樑去年廢止開發同意函,台電不服向農 業部提起訴願,訴願結果台電贏了,四接環評再掀戰火。記者黃義書/攝影 台電計畫在基隆水產動植物保育區內興建第四天然氣接收站(四接),數度闖關環評失敗 後縮小填海造陸範圍,基隆市政府認為是新計畫,廢止前市長林右昌任內核准的開發同意 函,要求台電再提申請,台電以「舊計畫無須新同意函」提起訴願,農業部撤銷謝國樑市 府的處分,全案回到環評階段。 四接對蔡英文、賴清德前後任政府的能源轉型十分重要,除了天然氣發電占比要靠興建接 收站來達標,四接關係著協和電廠「油轉氣」成敗,特別是北部核二廠除役後,協和電廠 對北東電網(北北基宜)的重要性不減反增。跟桃園三接的藻礁爭議一樣,興建四接對環 境生態的影響讓環團持續抗爭。 台電補資料 下月中環評審查 台電最遲後天要提出環評補充資料,環團認為四接能否興建,下月中旬的環評會是關鍵。 環境部環保司長蔡孟裕表示,尚未收到台電的補件資料,收到後將安排召開環評會議。 四接填海造陸案由廿九點八公頃減為十八點三公頃(2.0版),數度闖關環評失敗後,台 電於二○二二年七月召開第四次環評初審時,主動提出縮減至十四點五公頃(3.0版或稱 東移案),但因範圍包括基隆港港嘴,不但環團跳腳,航港界也憂心影響基隆港營運。 市府主張 東移案與2.0版不同 基隆市長謝國樑認為,3.0版東移方案填海造陸案,對基隆市環境保育、市民安全及港務 營運等產生危害,填海造陸範圍也與林右昌任內核發開發同意函的2.0版完全不同,去年 五月依行政程序法廢止開發同意函,要求台電再提申請。 台電認為,3.0版開發範圍在2.0版開發範圍內,僅縮小開發範圍,對開發區域、重疊之水 產保育區及其生態、保育物種等客觀事實均無不同,廢止同意開發的處分於法無據,向主 管機關農業部提起訴願。 農業部訴願審議委員會認為,基隆市府以對環境保育、市民安全、港務營運等產生危害而 廢止開發同意函,顯非以漁業法揭示之保育水產資源等公益目的進行衡量,屬裁量濫用, 且3.0版方案縮小填海造陸面積與迴避珊瑚生態區等調整,對水產保育區之環境保護與動 植物保育影響亦會隨之降低,更符合漁業法之立法目的而有助於公益,於今年二月裁定撤 銷基隆市府「撤銷開發同意函」處分,全案回到台電送請環評階段。 環團質疑:環評還能審嗎? 守護外木山行動小組召集人王醒之說,台電訴願贏了,只代表2.0的同意函是有效的,但 前市府同意的是2.0範圍而不是3.0,環評還能審查嗎?蔡孟裕表示,台電第一次提送的計 畫就已包含東移方案海域,東移案是在專案小組會議中根據環委、政府機關、專家學者、 民眾等意見所做的調整,因此沒有疑慮。不過,不管台電訴願勝敗,環評部分就是平行審 查,「環評沒有比較偉大,但也不會受到其他法規前後順序的影響」。 -- ※ 發信站: 批踢踢實業坊(ptt.cc), 來自: 140.121.145.184 (臺灣) ※ 文章網址: https://www.ptt.cc/bbs/Keelung/M.1722225368.A.48B.html